武委[2013]27號 為深入貫徹落實《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新龍巖建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),進一步深化科技體制改革,,構(gòu)建具有地方特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,,提高全社會的科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,,加快武平創(chuàng)新進程,,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出如下意見: 一,、主要目標 到2020年,,縣域科技創(chuàng)新體系基本形成,全縣自主創(chuàng)新能力明顯增強,,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進一步確立,,協(xié)同創(chuàng)新進一步強化,科技管理機制更加高效,,科技人才隊伍基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,民眾科學(xué)素質(zhì)普遍提高,,科技促進和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力大幅度提升,,縣域創(chuàng)新能力達到 全市平均水平,民生科技惠及百姓,,基本建成創(chuàng)新型縣份,。 (一)到2015年,實現(xiàn)以下目標 ——科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展作用明顯提升,。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達到全市平均水平(2.2%),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破5億元,。 ——企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進一步確立,。堅持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵和扶持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,、工程(技術(shù))研究中心,、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,培育一批擁有核心技術(shù)的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),。全縣科技型重點企業(yè)80%以上建立自己的技術(shù)研發(fā)機構(gòu),,培育省級企業(yè)技術(shù)中心3家以上、市級企業(yè)技術(shù)中心15家以上,;企業(yè)與科研院所,、高等院校建立長期技術(shù)協(xié)作關(guān)系達30家以上,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2家以上,;建立市級以上企業(yè)重點實驗室3家以上,;培育省級創(chuàng)新型企業(yè)3家以上、試點企業(yè)6家以上,,高新技術(shù)企業(yè)5家以上,,其中億元以上高新技術(shù)企業(yè)2家以上。 ——區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能顯著增強,。堅持整合資源,,打造創(chuàng)新平臺,加強協(xié)同創(chuàng)新,,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,,形成面向企業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展格局,。取得一批能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重大科技成果并落地轉(zhuǎn)化,,實現(xiàn)技術(shù)市場交易總額1億元以上,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到2.0件,;擁有一批掌握前沿先進技術(shù),、富有創(chuàng)新成效的科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師,、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊,,人才資源總量達到5萬人,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到45人年,;公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過8%,。 ——科研體制機制和科技管理更具活力高效,。堅持公開公平公正原則,創(chuàng)新科技管理方式,,建立以市場為導(dǎo)向,、適應(yīng)不同科研活動特點的管理和運行機制,引進和建成一批服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研機構(gòu),;大力推進科技項目和經(jīng)費管理改革,、科技評價和獎勵制度改革,形成協(xié)同集成,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、部門聯(lián)動的“大科技、大協(xié)作,、大開放”的科技工作機制,。 (二)發(fā)展重點 ----工業(yè)領(lǐng)域:堅持用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)用高(新)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得重大進展,。在機械制造,、不銹鋼、光伏與電子,、礦產(chǎn)資源高效利用,、農(nóng)林產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè),掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán),。培育,、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),在節(jié)能環(huán)保,、新能源,、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。建成一批科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,,科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)較大提升,。培育一批具有武平特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,到2015年,,在縣工業(yè)園區(qū)建成以不銹鋼,、機械制造、光伏與電子,、林產(chǎn)化工等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,在十方工業(yè)集中區(qū)建成以機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品深加工等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,在巖前工業(yè)集中區(qū)建成以光伏與電子,、礦產(chǎn)品深加工等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。 ----農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:突破優(yōu)良品種選育,、農(nóng)林產(chǎn)品深加工、標準化生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用和示范帶動,推廣林下經(jīng)濟發(fā)展模式和規(guī)范化養(yǎng)殖新技術(shù),,調(diào)整優(yōu)化種植,、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)科技進步,,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,。建設(shè)一批標準化種養(yǎng)示范基地,打造武平金線蓮產(chǎn)業(yè)園,、巖前食用菌集聚區(qū),、中山武臺農(nóng)牧合作創(chuàng)業(yè)園、城廂花卉長廊等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。培育“梁野山食用菌”,、“武平仙草”、“武平豬膽肝”,、“武平盤菜”等農(nóng)產(chǎn)品新品牌,,提升“武平綠茶”、“武平富貴籽”,、“武平金線蓮”,、“武平象洞雞”等武平外向型農(nóng)業(yè)品牌。到2015年,,篩選20個以上適宜我縣種植,、養(yǎng)殖新品種,使主要栽培和養(yǎng)殖品種良種覆蓋率達95%以上,;培育8家以上省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),;新創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品馳名商標2件、著名商標6件,、知名商標10件,、名牌產(chǎn)品2個以上。 二,、強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,,推進企業(yè)創(chuàng)新進程 (一)建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向機制。樹立以企業(yè)為重點的科技工作導(dǎo)向,,建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機制,,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,,引導(dǎo)技術(shù)、資金,、人才等要素向企業(yè)集聚,,推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動,、科技項目組織,、創(chuàng)新成果運用轉(zhuǎn)化的主體。產(chǎn)業(yè)科技重大項目由有條件的企業(yè)牽頭組織實施,,縣有關(guān)部門和單位要為企業(yè)科技創(chuàng)新提供有效的支持和服務(wù),。 (二)扶持發(fā)展高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)。把培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)作為科技創(chuàng)新工作的首要大事來抓,,把其工作重心轉(zhuǎn)移到有設(shè)立市級(以上)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)上來,。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和開展產(chǎn)學(xué)研合作,實施企業(yè)技術(shù)品牌戰(zhàn)略,,扶持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),。對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元、省級創(chuàng)新型企業(yè)獎勵10萬元,、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)獎勵2萬元,。 (三)推動企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。優(yōu)先支持具備條件的領(lǐng)軍企業(yè),、骨干企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)一批高水平的省級工程(技術(shù))中心,、重點實驗室和市級以上企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺,。引導(dǎo)和支持領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),、科研單位組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地。鼓勵企業(yè)與高校,、科研院所共建研發(fā)機構(gòu),,引導(dǎo)科技型企業(yè)引進國內(nèi)知名科研機構(gòu)共建創(chuàng)新組織,扶持有條件的企業(yè)建立“博士后流動工作站(點)”,。 (四)加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,。整合現(xiàn)有科技資源,建立,、完善科技資源數(shù)據(jù)平臺,,建立開放共享運行機制,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供研發(fā)服務(wù),;結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,由政府、企業(yè),、科研機構(gòu)等多元投入,、共同參與,,集成、整合科學(xué)儀器設(shè)備,、技術(shù)試驗設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)業(yè),、科技文獻信息等基礎(chǔ)性,、公益性的創(chuàng)新因素,引進國內(nèi)外先進科學(xué)儀器設(shè)備,,建設(shè)面向重點產(chǎn)業(yè)的公共科研儀器設(shè)備共享協(xié)作平臺,,促進財政資金支持建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺向社會開放。鼓勵支持企業(yè),、科研機構(gòu)及其他投資主體創(chuàng)辦有產(chǎn)業(yè)指向的專業(yè)化科技企業(yè)孵化器或技術(shù)育成中心,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,支持其提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),、集聚人才和成果轉(zhuǎn)化等增值服務(wù)能力,,圍繞我縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,重點扶持建設(shè)海西食用菌工廠化栽培技術(shù)育成中心,、金線蓮產(chǎn)業(yè)技術(shù)育成中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,。力爭到2015年,在不銹鋼,、光伏電子,、林產(chǎn)品深加工、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域分別建立1家以上科技企業(yè)孵化器或技術(shù)育成中心,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,。 (五)引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。集成縣科技項目經(jīng)費,、科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,、企業(yè)技術(shù)改造專項資金等財政經(jīng)費,共同支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,。重點支持領(lǐng)軍企業(yè),、骨干企業(yè)與國內(nèi)知名科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;支持初創(chuàng)型,、成長型科技企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新項目,;支持企業(yè)承接和采用新技術(shù),開展新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品的工程化研究應(yīng)用,;加大企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家,、行業(yè)技術(shù)標準支持力度,對于主導(dǎo)制定國家,、行業(yè)技術(shù)標準的企業(yè)在市獎勵的基礎(chǔ)上分別給予一次性配套獎勵3萬元,、2萬元,。 (六)打造不銹鋼下游產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)集聚區(qū)。要充分發(fā)揮武平人在外經(jīng)營不銹鋼產(chǎn)業(yè)十幾年所積累的資金,、技術(shù),、市場、信息網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,,加強不銹鋼生產(chǎn)精深加工技術(shù)和先進科技成果的引進,、運用、轉(zhuǎn)化,,引進關(guān)鍵設(shè)備,,規(guī)劃建設(shè)不銹鋼下游產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),并制定產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)惠政策,,吸引我縣在外的不銹鋼產(chǎn)業(yè)業(yè)主回歸創(chuàng)業(yè),,推動佛山、無錫等地區(qū)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)向我縣轉(zhuǎn)移,。加大不銹鋼新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)力度,,提升不銹鋼產(chǎn)品科技含量和市場競爭力,加速我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的集聚,,逐步形成從原料供應(yīng)到熱軋,、冷軋、制管,、帶材,、制成品完整的產(chǎn)業(yè)鏈,培育不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,,打造海西最大的不銹鋼下游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。建立省級不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、不銹鋼技術(shù)研發(fā)中心,,依托現(xiàn)有不銹鋼領(lǐng)軍企業(yè)規(guī)劃建設(shè)1家不銹鋼產(chǎn)業(yè)科技孵化器或技術(shù)育成中心,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地。 三,、加強統(tǒng)籌和協(xié)同創(chuàng)新,,提高區(qū)域創(chuàng)新實力 (七)引進、整合和集聚優(yōu)勢科技資源,。支持本地科研機構(gòu)建設(shè)和科研投入,,鼓勵有條件的企業(yè)與高等院校或科研院所建立聯(lián)合協(xié)作聯(lián)盟,,逐步形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新機制,,促進產(chǎn)學(xué)研合作,為區(qū)域創(chuàng)新提供動力源泉。以建設(shè)科技孵化器和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地為載體,,以組織實施科技項目為手段,,通過集聚高新技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)、高新技術(shù)成果的中試轉(zhuǎn)化基地,、高技術(shù)人才引進,、培養(yǎng)等創(chuàng)新資源,為武平產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,。 (八)創(chuàng)新企業(yè)與科研院所和高校共建合作體制機制,。鼓勵支持企業(yè)與科研院所和高校聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),共同培養(yǎng)科技人才,,提供信息成果服務(wù)。加強與高校,、科研院所的聯(lián)系,、溝通,吸引高校,、科研院所建立的科技創(chuàng)新平臺向企業(yè)開放,,為企業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵民辦科研機構(gòu)發(fā)展壯大,。支持科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè),,支持科技人員利用本單位的科研資源和自身科研能力為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)診斷等有償服務(wù),,促進科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。 (九)加快科技中介服務(wù)體系建設(shè),。突出創(chuàng)新中介支撐發(fā)展,、整合資源和轉(zhuǎn)化成果的作用,著力構(gòu)建面向企業(yè),、支撐產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的科技中介服務(wù)體系,。積極運作爭取知名高校與武平合作建設(shè)一批科研機構(gòu),鼓勵和支持有條件的企業(yè)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)組織(團體),,服務(wù)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供創(chuàng)新源泉。加大對縣生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務(wù)單位的扶持力度,,提高其服務(wù)質(zhì)量和水平,。依托有關(guān)單位和企業(yè),在不銹鋼,、光伏電子等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)“不銹鋼技術(shù)研發(fā)中心”,、“不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心”、“LED檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺”等專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu),。 (十)大力促進科技與金融結(jié)合,。探索科技與金融緊密結(jié)合的有效方法,,促進科技與金融機構(gòu)多樣性雙贏合作,鼓勵金融機構(gòu)對創(chuàng)新型(試點)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)進行重點支持,,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等靈活多樣的金融創(chuàng)新服務(wù),,為科技型企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供資金支持、風(fēng)險保障,,為企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化提供信貸支持,。重點做好引導(dǎo)企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押申請銀行貸款并申報省貼息扶持資金,引導(dǎo)企業(yè)與風(fēng)險投資機構(gòu)洽談企業(yè)股權(quán)融資業(yè)務(wù),,探索借助省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的交易平臺開展技術(shù)成果交易和投融資等業(yè)務(wù),。 四、創(chuàng)新科技管理機制,,促進管理科學(xué)化和資源高效利用 (十一)組織實施重大科技創(chuàng)新項目,。密切科技、發(fā)改,、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè)、財政等部門的協(xié)作,,圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),,整合各類科技創(chuàng)新資源,重點推進跨部門,、跨行業(yè),、跨區(qū)域的重大項目聯(lián)合攻關(guān)。每年實施2個以上重大科技項目和重大科技成果落地轉(zhuǎn)化項目,,組織實施一批科技創(chuàng)新項目,,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán),培育壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè),。 (十二)推進科技項目管理改革,。強化各類科技計劃項目銜接和項目聚焦,形成一般性科技項目培育創(chuàng)新源,、重點計劃項目跟進孵化壯大,、重大項目集中突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵共性技術(shù)的遞進式的項目計劃體系。對領(lǐng)軍企業(yè),、骨干企業(yè)實施的重大攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化項目優(yōu)先推薦申報國家或省,、市重大科技計劃項目,對初創(chuàng)型,、成長型企業(yè)組織的重點科技項目推薦申報國家或省,、市創(chuàng)新資金項目、星火計劃項目。完善縣級科技計劃體系建設(shè),,設(shè)立縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項資金,,每年安排100萬元,用于扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。申請科技,、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等各類科技項目的企業(yè),,其自身研發(fā)投入應(yīng)占銷售額1%以上,。 (十三)加強科技項目經(jīng)費管理。完善科技經(jīng)費預(yù)算評審和結(jié)題驗收機制,,強化項目單位在經(jīng)費使用管理方面的法人責(zé)任,,實行企業(yè)科研項目研發(fā)經(jīng)費專戶專賬制度,企業(yè)接受的財政科技補助資金應(yīng)當(dāng)全部進入專戶,,并用于企業(yè)的研發(fā)活動,。通過實施國庫集中支付,強化科技經(jīng)費使用全過程的監(jiān)管,。建立健全財政科技經(jīng)費支出的績效評價機制,。 五,、加快人才隊伍建設(shè),,營造良好環(huán)境 (十四)大力培育和引進各類創(chuàng)新人才。制定和完善有利科技人才隊伍建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策措施,,建立人才資源庫,,加快培養(yǎng)和選拔一批具有影響力的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人,,建立優(yōu)秀創(chuàng)新人才表彰獎勵制度,。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,在每個產(chǎn)業(yè)中培養(yǎng)1至2名學(xué)科帶頭人,,選拔一批縣管優(yōu)秀人才,,縣財政每年給予津貼;支持企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新人才,,支持35歲以下的優(yōu)秀青年科技人才主持科研項目,。建立人才柔性引進機制,大力引進重點領(lǐng)域急需緊缺人才,,對企業(yè)引進的高級人才給予一定補助,,落實引進中高級科技人才個人所得稅返還等政策,并在子女就學(xué),、家屬就業(yè),、職稱評定等方面給予支持傾斜。健全武平縣科學(xué)技術(shù)獎、武平縣科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎,、優(yōu)秀專利獎等科技獎勵體系,,加大獎勵力度,激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,。 (十五)推進知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè),。積極推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、管理,、保護和運用水平,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,,全縣專利申請量和授權(quán)量平均年增長率達30%以上,。深入開展企業(yè)發(fā)明專利“清零”行動,提高發(fā)明專利擁有量,。實施知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢企業(yè)培育工程,,支持專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對新確定為省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省,、市知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)(單位)的,,分別給予一次性獎勵4萬元、2萬元,、1萬元,。力爭到2015年,培育5家省級,、10家市級知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位和2家省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),。 (十六)完善和落實科技創(chuàng)新的政策措施。及時跟進省,、市科技創(chuàng)新政策,,加快制定與之相匹配的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、財政資助,、科技金融等政策,。建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制,到2015年,,縣級預(yù)算安排科技經(jīng)費支出占同級財政一般性支出比例達到2.2%以上,,并確保科技經(jīng)費用于科技項目實施,。整合科技,、經(jīng)貿(mào)、財政,、發(fā)改,、農(nóng)業(yè)等部門政府科技投入,,提升跨行業(yè)、跨部門科技協(xié)作水平,,整合后的財政科技投入重點用于企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),、重大科技攻關(guān)項目和科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化扶持。簡化審批程序,,落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除規(guī)定,;加大高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策的執(zhí)行力度。完善落實科技人員成果轉(zhuǎn)化的股權(quán),、期權(quán)激勵和獎勵等收益分配政策,,進一步調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。 六,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,形成工作合力 (十七)強化領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要高度重視科技創(chuàng)新工作,,把加快創(chuàng)新工作擺上重要議事日程,,切實加強科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,建立科技工作聯(lián)席會議制度,,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌實施,、部門協(xié)作分工,、社會共同參與、齊抓共管的科技創(chuàng)新工作機制,。加強縣,、鄉(xiāng)兩級的科技隊伍建設(shè),,整合各類科技力量強化統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),,加大宣傳力度,切實做好輿論引導(dǎo)和凝聚共識工作,,形成支持改革的良好氛圍,。 (十八)明確責(zé)任。建立科技進步目標責(zé)任制,,把財政科技經(jīng)費,、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果產(chǎn)出,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等反映科技進步的指標分解納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部任期績效考核范疇。組織,、宣傳,、科技,、財政、人事,、統(tǒng)計,、發(fā)改、教育,、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè)等部門要強化協(xié)調(diào)配合,并抓好各項政策落實,,定期開展督查檢查,。 中共武平縣委 武平縣人民政府 2013年2月6日 |