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縣委全面依法治縣委員會(huì)各成員單位：

現(xiàn)將《武平縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想十五條措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共武平縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室

2021年2月2日        

武平縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想十五條措施

根據(jù)中央、省委、市委部署要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，加快全面依法治縣進(jìn)程，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升縣域治理效能，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，建設(shè)閩粵贛省際宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明示范城市，打造有溫度的幸福武平提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下措施：

一、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神的熱潮。

各級黨委（黨組）要把習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神列入理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)、黨支部“三會(huì)一課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校必修課程。要采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)研討與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合等多種形式迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，準(zhǔn)確理解和把握習(xí)近平法治思想的基本精神、核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

責(zé)任單位：縣委組織部、宣傳部、依法治縣辦、黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）

二、堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，切實(shí)保障憲法全面正確實(shí)施。

各級各部門、社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位和廣大人民群眾要以憲法法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施。全面落實(shí)憲法宣誓制度，積極開展“12?4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng)和憲法宣傳周系列宣傳活動(dòng)，營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的良好社會(huì)氛圍。

責(zé)任單位：縣委依法治縣辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處），縣直各部門

三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。

針對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問題短板，聚焦制度建設(shè)的空白點(diǎn)、沖突點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域配套制度建設(shè)。抓緊梳理現(xiàn)行的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)把文件入口關(guān)、審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)，實(shí)行事前審查、事后備案制度，確保每項(xiàng)制度都符合法律規(guī)定。

責(zé)任單位：縣人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工委，縣司法

四、深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快政府職能轉(zhuǎn)變。組織對各級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理，對全部行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化、編碼化、動(dòng)態(tài)化管理。組織編寫行政機(jī)關(guān)涉訴典型案例匯編，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，規(guī)范行政裁量權(quán)，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力。

責(zé)任單位：縣委編辦，縣發(fā)改局（審改辦）、司法局等縣直有關(guān)部門

五、加快推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。

實(shí)行證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理，公布確需保留的證明事項(xiàng)清單，全面推廣證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可告知承諾制，切實(shí)解決不利于市場主體經(jīng)營發(fā)展的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局（審改辦）等縣直有關(guān)部門

六、強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟的糾錯(cuò)功能。

落實(shí)行政復(fù)議體制改革，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議主渠道作用。建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，支持人民法院審理行政案件，尊重并執(zhí)行法院裁判，嚴(yán)格落實(shí)司法建議、檢察建議，強(qiáng)化司法與行政良性互動(dòng)機(jī)制。

責(zé)任單位：縣司法局，縣法院、檢察院，縣直有關(guān)部門

七、堅(jiān)持在更高起點(diǎn)上推進(jìn)法治政府建設(shè)

按照《武平縣創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范縣”實(shí)施方案》要求，爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范縣”。制定《武平縣法治政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》，提高法治政府建設(shè)水平。

責(zé)任單位：縣司法局，“全國法治政府建設(shè)示范縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

八、深化司法責(zé)任制綜合配套改革。

加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，著力推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)。強(qiáng)化民生司法保障，深入推進(jìn)訴源治理和訴非聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài)，確保公正廉潔司法，進(jìn)一步保障審判權(quán)、檢察權(quán)獨(dú)立運(yùn)行。加強(qiáng)綜合治理，從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

責(zé)任單位：縣委政法委，縣法院、檢察院

九、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、依法決策、依法履職、完善考核評估機(jī)制等六項(xiàng)制度。把法治教育列入縣委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容。繼續(xù)組織年度公職人員學(xué)法考試。

責(zé)任單位：縣委組織部、宣傳部、依法治縣辦

十、加強(qiáng)青少年“關(guān)鍵群體”法治宣傳教育。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”青少年法治教育格局,做到課時(shí)、師資、教材、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，發(fā)揮法治副校長、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍，鞏固提升“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，打造一批集實(shí)踐性、參與性、趣味性為一體的青少年法治教育基地。

責(zé)任單位：縣委依法治縣辦，縣教育局

十一、組織開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。

制定法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案和“八五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展有針對性和實(shí)效性的“法律七進(jìn)”活動(dòng)，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

責(zé)任單位：縣委依法治縣辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處），縣直各部門

十二、深入挖掘弘揚(yáng)紅色法治文化和林改生態(tài)法治經(jīng)驗(yàn)。

挖掘閩西蘇區(qū)紅色法治文化，扎實(shí)開展獨(dú)具閩西特色的法治宣傳教育，打造紅色法治遺存保護(hù)、紅色法治文化傳承發(fā)展的新亮點(diǎn)。圍繞鞏固“全國林改第一縣”地位，挖掘林改生態(tài)法治經(jīng)驗(yàn)，積極探索打造生態(tài)法治品牌，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。

責(zé)任單位：縣委依法治縣辦，縣委政法委，縣法院、檢察院，縣公安局、文體旅游局、林業(yè)局

十三、推進(jìn)普法信息化建設(shè)。

發(fā)揮武平發(fā)布、i武平等新媒體的引領(lǐng)作用，及時(shí)了解分析群眾法治需求，精準(zhǔn)推送法治內(nèi)容、普法資訊，開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式普法。

責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣司法局、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、融媒體中心

十四、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步深化矛盾糾紛多元化解工作。

縱向建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛多元調(diào)解中心，橫向建立健全行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解平臺(tái)”，構(gòu)建訴非聯(lián)動(dòng)和檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)對接機(jī)制，調(diào)解和仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等銜接機(jī)制。

責(zé)任單位：縣委政法委，縣法院、檢察院，縣公安局、司法局、信訪局

十五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分工責(zé)任。

各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要扛起法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的全過程、各方面。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，積極主動(dòng)履職，抓好任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的法治隊(duì)伍。

責(zé)任單位：縣委依法治縣辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處），縣直有關(guān)部門

縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，整體推進(jìn)，督促落實(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入依法治縣年度工作要點(diǎn)，強(qiáng)化日常工作檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)解決工作推進(jìn)中的突出問題，推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)措施落地見效。

編輯：陳梅英

審核：林向榮 程榮偉

終審：劉凌平