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清明節(jié)將至,，民俗祭祀、春耕生產用火交織疊加,，群眾進山踏青,、旅游休閑活動也大幅增加，野外火源管理難度大,，森林火險等級升高。為進一步發(fā)揮警示教育作用,，增強廣大群眾的森林防火安全意識,，杜絕進山入林野外用火現象發(fā)生，武平縣應急管理局現對部分森林防火典型案例進行以案釋法，防范森林火險于未“燃”,。

以案釋法︱發(fā)生在我們身邊的森林防火

警示案例（1）

案情回顧

2021年12月4日下午,，武平縣民主鄉(xiāng)高書村護林員在森林防火巡查中，發(fā)現高書村有野外用火行為,。經查,，該村村民賴某祿在高書村中埔自然村壩背農田燒稻草、雜草并燒至林緣,。該護林員按程序向民主林業(yè)站報告賴某祿野外用火行為的事實經過,，并及時處置火情、協(xié)助民主林業(yè)站調查案情,。

案件處罰

這起野外用火案件中,，賴某祿在武平縣人民政府發(fā)布第7號禁火令期間，擅自在壩背農田燒稻草,、雜草并燒至林緣,，鑒于當事人事后主動承認錯誤接受處罰，武平縣林業(yè)局執(zhí)法人員依據《福建省森林防火條例》第四十二條的規(guī)定,，責令賴某祿停止違法行為,，并對其處1000元罰款。

警示案例（2）

案情回顧

2021年12月20日20時,，武平縣森林防滅火指揮中心接到報告,，桃溪鎮(zhèn)湘里村方向有火情。經桃溪鎮(zhèn)相關工作人員落實,，該火情為桃溪鎮(zhèn)湘里村王某華未經批準,，在森林防火期內擅自在森林防火區(qū)內野外用火（煉山）。桃溪鎮(zhèn)及時組織人員將該起火情撲滅,，未釀成火災,。

案件處罰

在該案件中，王某華在森林防火期內,，未經批準在森林防火區(qū)內野外用火,，違反了《福建省森林防火條例》第十六條規(guī)定，根據《福建省森林防火條例》第四十條規(guī)定,，給予行政處罰,。鑒于當事人造成了不良影響，但事后主動將火情撲滅,，并承認錯誤接受處罰,，根據行政處罰自由裁量權給予相應的處罰。林業(yè)執(zhí)法人員根據《福建省森林防火條例》第四十條的規(guī)定,，責令王某華停止違法行為,，給予警告,；并對其處以600元罰款。

案件啟示

近年來,，隨著極端天氣的增多,，全國各地森林火災多發(fā)頻發(fā)，由此造成的人員傷亡也時有發(fā)生,。綜合分析引發(fā)原因來看,，擅自在山邊林緣堆雜焚燒積肥、焚燒枯枝落葉和進山掃墓燒紙燃放煙花爆竹以及焚燒稻草秸稈等人為原因引發(fā)森林火災占絕大部分,?！吧址罍缁穑心阋灿形摇?。森林資源是全社會的財富,，保護森林資源是全社會的責任。我們呼吁廣大市民朋友要樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,，嚴格遵守森林防滅火相關法律法規(guī),，要自覺摒棄掃墓燒香燒紙燃放煙花爆竹、農田隨意私燒亂點等陋習,，倡導移風易俗,，低碳、鮮花等文明祭掃,。對待野外用火要謹慎,，三思而后行！

法律法規(guī)鏈接

《龍巖市野外用火管理辦法（試行）》第十條,。每年9月15日至次年4月30日為本市的森林防火期,。森林防火期內，禁止在森林防火區(qū)野外用火,，具體包括以下用火行為：燒紙,、燒香、點燭,、墳前燃放煙花爆竹,、拜公王等祭祀用火；燒雜煉山,、燒灰積肥及焚燒秸稈,、雜草、田埂草等農林事用火,；林區(qū)吸煙,、野炊燒烤、烤火取暖,、施工作業(yè)等戶外活動用火,；攜帶火種,、易燃易爆物品和燒熏野獸,、野蜂等危險活動,；焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、輪胎、塑料,、皮革,、其他工業(yè)固廢等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行為；公路,、鐵路,、通訊、電力,、燃氣沿線等其他容易引起森林火災和大氣污染的用火行為,。

《龍巖市野外用火管理辦法（試行）》第十六條。違反本辦法有關規(guī)定,，由縣級以上人民政府林業(yè),、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,。根據法律法規(guī)規(guī)定可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）執(zhí)行的,，由相關行政執(zhí)法部門依法辦理委托手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）執(zhí)行,。

《福建省森林防火條例》第十八條,。在高溫、干旱,、大風等高森林火險天氣以及春節(jié),、元宵、清明,、中秋,、冬至、春耕備耕,、秋收冬種等火災高發(fā)時段,，縣級以上地方人民政府應當劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期,。必要時,，縣級以上地方人民政府可以發(fā)布命令，禁止野外用火,。在森林高火險期內,，地方各級人民政府應當采取措施嚴格控制火源,，查禁野外用火，做好撲火應急準備,，及時消除森林火災隱患,。

《福建省森林防火條例》第四十二條。違反本條例第十八條規(guī)定,，在禁止野外用火命令發(fā)布期間進行野外用火的,，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，對個人處一千元以上一萬元以下罰款,，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,。

編輯：陳榮香

審核：林向榮

終審：鐘曉芳